北交所设立三周年 服务实体经济见成效

证券时报记者 郭博昊

今天，北京证券交易所（以下简称“北交所”）迎来宣布设立三周年。

2021年9月2日，习近平总书记在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上宣布，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。由此，揭开了我国资本市场3家证券交易所共同发展、错位发展的新篇章。

开市近3年，北交所逐步成熟，基础制度“四梁八柱”搭建完成，各项制度安排有效运转，融资交易功能不断强化。截至9月1日，北交所上市公司数量达251家，战略性新兴产业、先进制造业占比近八成，国家级专精特新“小巨人”企业占比超一半。

受访业内人士表示，北交所引导更多资金向科技创新、先进制造、绿色发展的中小企业聚焦，已成为推动新质生产力发展和专精特新企业增长的重要力量。

企业市场携手共进

3年来，北交所始终坚持“打造服务创新型中小企业主阵地”定位，尊重创新型中小企业发展规律和成长阶段，制度安排的适应性持续提升。在各方协力下，北交所市场运行总体平稳，服务实体经济发展初见成效。

北交所市场生态持续向好。目前北交所合格投资者数量已突破700万户，吸引了私募、公募、社保、保险等各类资金积极参与，聚集了一批专注于创新型中小企业的投资者群体。

“专精特新”属性不断突出。截至9月1日，共有251家公司在北交所上市，总市值约3000亿元，公开发行募资530亿元，再融资募资13.5亿元。其中高新技术企业占比超九成，战略性新兴产业、先进制造业占比近八成，国家级专精特新“小巨人”企业占比超一半。

借助资本市场融资支持，部分创新型公司在新材料、高端制造等关键技术领域打破国外垄断，实现国产化替代；部分企业专注产品创新，在半导体等领域荣获单项冠军，发挥了稳链补链强链的重要作用。

诺思兰德专注基因治疗药物，主要致力于心血管疾病、代谢性疾病、罕见病和眼科疾病等领域生物工程新药的研发和产业化。“通过北交所募集资金，保障了两个分别处于II期和III期临床研究的生物创新药研发进度。”诺思兰德副总经理李艳伟告诉记者。

“北交所承担着培育中小企业的重要职责，其融资环境更适合处于初创期、成长期的中小型企业。”开源证券北交所研究中心总经理诸海滨向记者指出，北交所引导更多资金向科技创新、先进制造、绿色发展的中小企业聚焦，已成为推动新质生产力发展和专精特新企业增长的重要力量。

稳中求进促改革

3年来，北交所完善全链条服务中小企业的市场体系，坚持与新三板协同发展，通过与区域性股权市场制度型对接和上市公司转板机制，匹配了不同发展阶段中小企业的需要，完善了资本市场支持中小企业创新发展的全链条服务体系。

北交所有关负责人透露，前期已有近80家区域性股权市场“专精特新”专板等企业使用绿色通道、公示审核等便利机制到新三板挂牌。北交所也有3家企业成功转板至科创板、创业板，目前还有企业正在筹备转板事宜。

3年来，北交所以政府债券为突破口，构建起多层次债券市场体系。目前服务国债发行121只共7.45万亿元，其中服务特别国债发行6只共2550亿元，投向“两重两新”等国家支持的重点领域和战略方向；服务地方政府债券发行171只共5889.51亿元，支持区域实体经济发展。北交所债券市场高标准起步，形成包含国债、地方政府债、公司债、企业债在内的基础产品体系，累计发行信用债8只，规模合计90亿元，支持轨道交通、绿色建筑、智慧农业、高新产业园等符合国家战略方向的产业发展，推动京津冀区域协同发展。

昨日，由证监会发布的《关于高质量建设北京证券交易所的意见》（以下简称“深改19条”）满一周年，优化“挂牌满12个月”执行标准、简化挂牌公司申报上市的辅导备案要求、扩大做市商队伍、启用920号段等多项制度渐次落地。

“深改19条的稳步推进，也将进一步优化市场制度供给，提高市场透明度，维护市场公平秩序，强化资本市场内在稳定性。”清华大学国家金融研究院院长田轩接受证券时报记者采访时指出，未来，对于上市公司而言，将获得更多的融资支持，企业估值将会更加公平合理。对于投资人来说，投资品种选择将更加丰富，将能够获取更加公开透明的市场信息，科学评估投资风险，适时调整投资策略，权益保障更加可靠的市场环境下，更加具有信心进行市场交易和价值投资，从而获取长期投资收益。

久久为功开启发展新篇章

北交所作为专精特新企业高质量发展的重要平台，通过提供包容、精准的发行上市制度，灵活、多元的持续融资制度，以及宽严适度的持续监管制度，持续赋能新质生产力发展。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。”

北交所不仅进一步健全了多层次资本市场，加快完善中小企业金融支持体系，也为资本投资“更早、更小、更新”提供了机会。诸海滨指出，北交所受理待审核公司中存在大量的新质生产力标的，涵盖新能源汽车、氢能源、生物制药、生命科学、航空航天军工等主要行业。

展望未来，“建设北交所需要继续坚持为创新型优质中小型企业提供服务的定位，在制度设计上充分与成熟市场接轨，走差异化发展道路。”田轩指出，要聚焦中小企业全生命周期，制定差异化上市标准，优化上市程序，便利创新企业上市渠道。与区域性股权市场改革形成联动，与其他市场板块进行规则制度的有效衔接，形成协同互补、错位发展的市场格局。

田轩还表示，要进一步健全转板机制，畅通退市和后融资通道，加快形成优胜劣汰的市场格局。进一步丰富中小企业金融产品种类，引导更多长期资金参与到中小企业的债券、股权交易中，提高市场流动性，激发市场活力。加强市场监管，完善信息披露制度、投资者保护机制等，确保市场公平、透明、高效，防范和化解市场风险。

诸海滨也建议，继续支持和鼓励符合要求的国家级专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业通过直联机制，在新三板中挑选大体量优质标的；加强建设区域性股权市场，支持各地区结合区域内企业特点出台针对性扶持计划及政策，加强重点区域、重点行业的企业支持。

站在新起点，东吴证券有关负责人指出，坚定看好北交所的未来，期待更多务实管用的政策陆续出台，市场生态不断完善。相信经过5—10年的发展，北交所将成为以成熟投资者为主体，基础制度完备、品种体系丰富、服务功能充分发挥、市场监管透明高效、具有品牌吸引力和市场影响力的交易所。

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